Politique

Le gouvernement fédéral adopte une réforme de l’allocation parentale

Le gouvernement fédéral a annoncé le 13 novembre 2026 l’adoption en Conseil des ministres d’une réforme de l’allocation parentale et du congé maternité. La nouvelle réglementation vise à inciter les parents à se répartir la prise en charge de leur enfant.

La gouvernement fédéral a adopté une réforme de l’allocation parentale et du congé maternité. C’est ce qu’il a annoncé le 13 novembre 2026. Le projet de loi prévoit que les parents pourront toujours percevoir ensemble jusqu’à 14 mois d’ allocation parentale de base . Toutefois, quatre mois devraient désormais être réservés à chaque parent. Le montant minimal et le plafond devraient également augmenter, et les règles applicables aux salariées qui allaitent devraient être modifiées.

Selon le gouvernement fédéral, le Conseil des ministres a adopté la décision par procédure écrite. La réforme n’est donc pas encore une loi en vigueur. Les nouvelles règles relatives à l’ allocation parentale devraient entrer en vigueur le 1er novembre 2027, conformément au calendrier actuel.

Sur les 14 mois d’allocation parentale de base, six mois pourront être répartis librement entre les parents. Les parents isolés pourront toujours en percevoir jusqu’à 14 mois. Pour les quatre mois réservés à chacun des parents, l’indemnité devrait correspondre à 80 % du revenu antérieur. Pour les mois supplémentaires, le taux devrait être de 50 %. Le montant maximal devrait s’élever à 1 900 euros par mois.

Le montant minimal de l’allocation parentale de base devrait passer de 300 à 330 euros, et son plafond de 1 800 à 1 900 euros. Le ministère fédéral de la Famille indique que ces montants seraient ainsi revus à la hausse pour la première fois depuis la création de cette prestation. Les parents devraient également pouvoir de nouveau percevoir simultanément l’allocation parentale de base, sans limitation de durée.

En augmentant le taux de remplacement pour les mois réservés, le gouvernement fédéral souhaite notamment inciter financièrement les pères à consacrer du temps à la garde de leurs enfants. La répartition effective des mois entre les parents dépendra toutefois de leurs choix et de leur situation financière. Le taux inférieur appliqué aux mois supplémentaires modifie également le calcul financier pour les familles dans lesquelles l’un des parents perçoit l’allocation parentale pendant une période plus longue.

Le mode de calcul devrait également changer. Selon le ministère fédéral de la Famille, l’année civile précédant la naissance devrait désormais servir de période de référence pour les salariés et les travailleurs indépendants. Les primes de Noël et autres rémunérations similaires versées au cours de cette période seraient prises en compte. Pour les salariés, cela marquerait un changement par rapport à la période de référence actuelle, qui précède la naissance ou le congé maternité.

En matière de congé maternité, le gouvernement prévoit de limiter dans le temps certaines interdictions de travail liées aux horaires pour les femmes qui allaitent. Les interdictions concernant, par exemple, les heures supplémentaires, le travail de nuit, le dimanche et les jours fériés seraient limitées à la première année de vie de l’enfant. Le ministère mentionne également un changement envisagé pour les travailleurs indépendants bénéficiant d’une assurance privée d’indemnités journalières en cas de maladie : ils devraient être mieux protégés après une fausse couche à partir de la 13e semaine de grossesse.

L' Association allemande des avocats avait déjà évalué le projet le 30 octobre 2026. Elle y voyait quelques améliorations, mais regrettait toujours l’absence d’un congé entièrement rémunéré pour le deuxième parent immédiatement après la naissance. Cet avis portait sur le projet de l’époque et ne constituait pas une évaluation définitive de la décision adoptée ultérieurement par le Conseil des ministres.

Les informations sont fondées sur la couverture du Norddeutscher Rundfunk du 8 novembre 2026 ainsi que sur des communiqués de l'Association des entrepreneurs du nord de l'Allemagne Mecklenburg‑Schwerin. Le calendrier a été vérifié avec la date de l'événement du 7 novembre 2026. Phillipe Schmidt-Araguin (Article avec le soutien de l'IA).

Sources