L' Délégué du gouvernement fédéral aux questions de dépendance et de drogues, Hendrik Streeck, a appelé à mettre en place une stratégie coordonnée à l’échelle nationale contre la hausse de la consommation de crack et la présence visible de scènes ouvertes de la drogue dans les villes allemandes. Il a souligné que les communes ne pouvaient pas, à elles seules, démanteler les réseaux de trafiquants organisés ni combler les lacunes en matière de prise en charge et de prévention, et qu’il fallait des mesures coordonnées de l’État fédéral, des Länder et des communes.
Streeck a évoqué des témoignages recueillis dans plusieurs grandes villes faisant état d’une consommation plus visible dans l’espace public, de risques sanitaires liés au partage de pipes de fortune et d’une demande croissante de dispositifs d’aide à bas seuil. Il a plaidé pour des projets pilotes étroitement coordonnés, un suivi national fiable et le partage, entre Länder et communes, des approches dont l’efficacité a été éprouvée. Il a également préconisé une évaluation rapide des mesures en cours afin de pouvoir déployer sans tarder les modèles qui fonctionnent.
Streeck a cité comme base empirique des évaluations réalisées par les Länder et les communes, ainsi que le rapport final berlinois sur l’étude consacrée au crack, qui constate une hausse de la consommation dans les espaces publics et des lacunes en matière de détection précoce et de prise en charge. L’ Agence européenne des drogues fait elle aussi état d’une hausse du nombre de prises en charge liées au crack. Streeck en déduit qu’il faut un système d’alerte précoce en temps réel et une meilleure mise en réseau des services de secours, des services de santé et des structures d’aide aux personnes dépendantes.
Concrètement, Streeck demande de renforcer la lutte contre le trafic organisé tout en développant les dispositifs d’aide : davantage de services à bas seuil, des salles de consommation là où elles sont coordonnées avec les autorités locales, ainsi que des programmes de prévention et de suivi adaptés. Il faudrait clarifier les compétences et organiser la coopération de manière contraignante : les enquêtes policières, le maintien de l’ordre municipal, le travail des services de santé publique et le financement de l’aide aux personnes dépendantes relèvent de domaines de compétence différents.
Le débat s’inscrit dans un contexte où la consommation de drogues est de plus en plus visible dans les quartiers des gares et les centres-villes, une situation qui mobilise fortement depuis des mois des villes comme Berlin et Hambourg L’appel de Streeck vise à lancer rapidement des projets coordonnés, dont les résultats seront recueillis et publiés en toute transparence. Il a indiqué que les mesures ayant fait leurs preuves pourraient être généralisées à l’échelle nationale, à condition que leur efficacité et leur acceptabilité soient démontrées. Cette démarche Ministère fédéral de la Santé devrait, selon lui, renforcer la coordination entre les différents échelons concernés et harmoniser les bases de données utilisées pour établir des états des lieux et mener des évaluations.
Streeck associe ainsi des mesures de police administrative au renforcement des aides sanitaires et sociales. L’objectif serait d’alléger la pression exercée par la criminalité organisée, de réduire les dommages sanitaires et, dans le même temps, de désengorger l’espace public.
Rédactrice : Clara Simonichek (Article avec le soutien de l'IA).