Bade-Wurtemberg suspend la transmission automatique prévue des changements de la mention du sexe depuis le registre de la population aux autorités de police. Le ministre de l’Intérieur Manuel Hagel a déclaré le 30 octobre 2026 que la disposition initialement prévue pour le 1er novembre 2026 n’entrerait pas en vigueur. Les transmissions concernant les changements de nom ne sont pas concernées et restent régies par des dispositions distinctes.
Cette décision fait suite aux critiques persistantes d’associations LGBTQ+, de personnes concernées et de responsables régionaux de la protection des données. À l’origine de la controverse : des modifications de l’ ordonnance relative au registre de la population, qui prévoyaient que les anciens prénoms et les anciennes mentions de sexe soient conservés dans le registre de la population et transmis automatiquement, en cas de modification, à la police et le commissariat d’État de police criminelle Les critiques alertaient sur les risques de dévoilement involontaire de l’identité, de discrimination accrue et de mise en danger des personnes trans et non binaires.
Le cadre juridique est la loi fédérale sur l’autodétermination, qui est entré en vigueur le 1er novembre 2024, ainsi que la mise en œuvre de jeux de données uniformes à l’échelle fédérale dans le domaine de l’état civil. Dès le printemps 2026, les autorités régionales avaient signalé l’ajout de nouveaux champs techniques concernant notamment les anciennes mentions de sexe et les dates de modification. Des juristes et des défenseurs des données personnelles ont toutefois dénoncé le fait qu’une transmission systématique et automatisée de ces informations aux autorités de sécurité contreviendrait au principe de minimisation des données et pourrait porter atteinte aux droits fondamentaux.
Hagel a justifié ce revirement après des échanges avec les personnes concernées et les associations. Il a également souligné que la gouvernement régional, que la police peut toujours, dans certains cas et dans le cadre de ses compétences légales, consulter les données du registre de l’état civil lorsque cela est nécessaire à une enquête. La notification systématique des changements aux autorités de sécurité est donc supprimée ; les demandes ponctuelles restent possibles.
Les associations et les avocates ont salué cette annonce, qui constitue selon elles un allègement, mais réclament des clarifications juridiques et techniques. Elles estiment nécessaires des règles de procédure précises, des obligations strictes de consignation et d’effacement ainsi que des contrôles efficaces, afin que les demandes ponctuelles ne se transforment pas, de fait, en surveillance permanente. Les autorités chargées de la protection des données rappellent que le traitement des catégories particulières de données personnelles, dont font partie les informations relatives à l’identité de genre, n’est autorisé que sous des conditions strictes.
Il revient désormais au gouvernement régional d’adapter formellement le règlement sur l’état civil dans le Bade-Wurtemberg. On ignore également si des directives pratiques destinées aux services de l’état civil et à la police seront publiées à court terme. Dans l’attente d’une clarification définitive, l’essentiel pour les personnes concernées est que les modifications de la mention de sexe ne soient plus automatiquement transmises à la police et à l’Office régional de police criminelle.
Rédactrice : Mira Cadena (Article avec le soutien de l'IA).