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La Cour fédérale des comptes critique les rénovations ferroviaires : de graves dysfonctionnements

Un rapport adressé à la commission du budget critique l’insuffisance des études de rentabilité et le manque de contrôles des résultats dans les travaux de rénovation des grands axes de la Deutsche Bahn.

L' Bundesrechnungshof a relevé, dans un rapport adressé à la Comité des finances du Bundestag allemand, de graves lacunes dans les travaux de rénovation des grands axes de la Deutsche Bahn. Selon plusieurs médias concordants, qui citent la lettre adressée au Parlement, le rapport indique que les premiers travaux de rénovation de ces axes ont révélé de graves dysfonctionnements.

Les auditeurs ont notamment critiqué le manque de fiabilité des études de rentabilité présentées et la documentation lacunaire des contrôles des résultats. La ministère fédéral des Transports devrait démontrer la rentabilité de chaque mesure conformément aux règles budgétaires et remédier rapidement aux lacunes. La Cour des comptes souligne explicitement le lien avec l’utilisation des fonds du fonds spécial pour le rail.

Le ministère fédéral des Transports et la Deutsche Bahn ont réagi à la mi-octobre 2026 aux problèmes rencontrés dans les rénovations générales. Dans le cadre d’un plan commun en cinq points, le ministère et la DB InfraGO ont annoncé qu’ils réduiraient de 21 à 13 le nombre de rénovations de grands axes prévues entre 2027 et 2031, qu’ils procéderaient à des mises en service échelonnées et qu’ils imposeraient des normes uniformes pour les systèmes de commande et de signalisation ferroviaires. Les deux organisations ont souligné que le principe de la rénovation des corridors restait pertinent ; l’approche devra être mise en œuvre de manière plus fiable afin de limiter les risques de retard et de dépassement des coûts.

Le plan de rénovation prévoit de fermer en grande partie, pendant une période définie, les grands axes très fréquentés du trafic grandes lignes afin de renouveler en profondeur les voies, les aiguillages, les systèmes de signalisation et de sécurité ainsi que les gares. L’objectif est de réduire durablement les perturbations et d’accroître la capacité du réseau. Dans la pratique, les fermetures prolongées, la hausse des coûts et la réduction du périmètre de certains travaux ont toutefois suscité des critiques dans les milieux politiques et professionnels. Des documents antérieurs du Bundestag avaient déjà fait état d’importants progrès à réaliser en matière de planification, d’évaluation des risques et de contrôle des résultats.

Si le ministère fédéral des Transports ne fournit pas les justificatifs demandés par la Cour des comptes sous la forme exigée, des retards dans les projets en cours et prévus ainsi que des contrôles budgétaires plus stricts pourraient survenir, selon des sources parlementaires. Le programme dans son ensemble pourrait également faire l’objet d’ajustements concernant les priorités, l’ampleur des travaux et leur financement.

La Deutsche Bahn fait valoir qu’il est nécessaire de remettre rapidement en état un réseau saturé et a annoncé qu’elle tirerait les leçons des premiers projets. La Cour fédérale des comptes estime toutefois que le rythme et l’ampleur des rénovations ne doivent pas se faire au détriment de leur rentabilité et exige, pour chaque nouveau projet de rénovation d’un grand axe, des bases de décision transparentes et fiables.

Rédactrice : Mira Cadena (Article avec le soutien de l'IA).

Sources