La Bundeswehr ne commencera pas de travaux avant 2028 sur l’ancien site de l’escadre aéronavale 5, à Kiel-Holtenau. C’est ce qu’a confirmé NDR Schleswig-Holstein, en faisant référence à un calendrier convenu entre la ville et l’État fédéral, qui ne prévoit un éventuel démarrage qu’à partir de 2028. Selon ces informations, aucun marché de travaux concret ni aucune date prochaine de pose de la première pierre n’ont été fixés.
Pour la ville de Kiel ce report a des conséquences immédiates. La zone de rénovation de Holtenau Ost était destinée à accueillir un quartier mixte comprenant des logements, des commerces et des espaces verts. Ces projets municipaux sont reportés tant que les besoins en terrains militaires ne sont pas clarifiés. Dans le cadre du dialogue sur le site en cours, la ville de Kiel, le Land du Schleswig-Holstein, le ministère fédéral de la Défense, l’Agence fédérale pour les biens immobiliers (BImA) et l’Office fédéral des infrastructures, de la protection de l’environnement et des services de la Bundeswehr négocient l’utilisation des terrains, d’éventuelles surfaces de compensation et les mesures compensatoires. Une déclaration d’intention atteste de la volonté de poursuivre les discussions, mais ne remplace pas les décisions juridiquement contraignantes concernant l’approbation des plans, le financement et les travaux.
Les usages actuels du front de mer sont particulièrement concernés. Pour le port de Plüschow et d’autres secteurs, des solutions transitoires sont à l’étude. Selon la ville, les discussions sur les baux et les conditions d’utilisation se poursuivent jusqu’à la présentation d’un plan d’aménagement foncier concerté. Sur le plan juridique, les éléments déterminants restent les parcelles que la Bundeswehr réclamera et la rapidité avec laquelle les règles d’urbanisme pourront être adaptées.
Le retour à un usage militaire suscite des débats politiques. Depuis des mois, les instances municipales de Kiel examinent l’ampleur et les conditions d’un éventuel accord. Les informations faisant état d’options d’expropriation ou de rétrocession reflètent l’état des examens en cours ; aucune décision définitive n’a été prise à ce sujet. Une chose est claire : sans accords formels entre l’État fédéral, le Land et la commune, et sans crédits budgétaires garantis, les travaux ne pourront pas commencer. L’horizon désormais annoncé, 2028 au plus tôt, offre de la visibilité, mais ne remplace pas les décisions détaillées concernant le périmètre des terrains, les infrastructures et les raccordements.
Pour la politique du logement et du développement commercial de la ville de Kiel, cela implique d’étudier des terrains de remplacement et d’étaler dans le temps les projets en cours. Dans le même temps, la nécessité de parvenir à des compromis viables avec la Bundeswehr demeure importante. L’ampleur réelle de la future présence militaire à Kiel-Holtenau ne sera déterminée qu’au cours des prochains tours de négociation du dialogue sur le site, puis des procédures qui suivront. D’ici là, le début des travaux de la Bundeswehr n’est pas annulé, mais clairement reporté.
Rédactrice : Mira Cadena (Article avec le soutien de l'IA).