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Le Schleswig-Holstein prévoit une obligation de signalement en cas de sortie à risque d’un établissement psychiatrique

La CDU et l’Alliance 90/Les Verts ont déposé un projet de loi au Landtag du Schleswig-Holstein : les établissements hospitaliers devront informer les autorités en cas de sortie ou de permission après qu’une personne a auparavant représenté un danger pour autrui.

CDU et Bündnis 90/Die Grünen ont présenté le 11 novembre 2026 au Landtag du Schleswig-Holstein en Kiel un projet de loi portant modification du PsychHG ont déposé. Il est prévu d’instaurer une obligation de signalement pour les établissements hospitaliers lorsque des personnes atteintes de troubles psychiques sont libérées ou autorisées à quitter temporairement l’établissement après une hospitalisation sous contrainte, si elles ont auparavant représenté un danger pour autrui et qu’il existe un risque accru de récidive. Dans ces cas, les hôpitaux devront informer sans délai les administrations compétentes des arrondissements ou des villes ; selon la situation, également la police, die services de santé publique et le service de psychiatrie sociale.

Les groupes de la coalition justifient cette initiative par la volonté de combler les lacunes dans la prise en charge et de détecter rapidement les situations dangereuses. Les échanges d’informations entre les établissements hospitaliers, les services municipaux et les autorités de sécurité devront devenir fiables et uniformes. Il est prévu que l’évaluation des risques repose sur des critères reconnus par les professionnels et harmonisés à l’échelle du Land. La réglementation ne porte ni sur les mesures coercitives ni sur les diagnostics ; l’obligation de signalement devra être déclenchée exclusivement par un danger documenté préalablement pour autrui et par un risque manifestement accru.

Le droit en vigueur prévoit déjà des obligations de documentation et de signalement pendant une hospitalisation sous contrainte. La modification envisagée étendrait leur portée à la période suivant la sortie et préciserait les procédures, notamment en définissant clairement l’intervention du service de psychiatrie sociale et les compétences des administrations municipales. L’objectif est de mieux orienter les traitements et l’accompagnement après la sortie, et de rendre les informations accessibles aux services amenés à prendre rapidement des décisions concernant les mesures de protection et l’aide à apporter.

Des questions relatives à la protection des données restent en suspens, de même que le seuil exact à partir duquel un signalement doit être effectué. L’étendue de la dérogation au secret médical et la mise en œuvre concrète dans des structures confrontées à des tensions en matière de personnel, en particulier dans les zones rurales, doivent également être précisées. Les dispositions du droit du Land devront être compatibles avec le droit fédéral relatif à l’organisation de la sortie et avec la législation sur la protection des données.

La suite de la procédure législative prévoit des auditions d’établissements hospitaliers, de communes et d’organisations professionnelles. Une première lecture au Parlement a été annoncée ; aucune date précise pour les débats ni pour un éventuel vote n’a encore été communiquée. Avec ce projet de loi, la coalition répond aux débats persistants suscités par des cas particuliers et à la demande de procédures fiables à l’interface entre le système de santé, l’aide sociale et la prévention des risques. Ses partisans espèrent renforcer la sécurité et assurer une meilleure continuité des soins ; ses détracteurs mettent en garde contre le risque de stigmatisation généralisée et réclament des définitions précises ainsi que des mécanismes de contrôle efficaces.

Rédactrice : Clara Simonichek (Article avec le soutien de l'IA).

Sources