À Abou Dhabi ce mardi, des négociateurs de l’ UkraineUkraine, de la Russie et des États-Unis ont entamé un nouveau cycle de négociations sur les moyens de mettre fin à la guerre d’agression russe contre l’Ukraine. Les réunions sont prévues les 10 et 11 novembre et doivent prendre la forme de discussions de travail au niveau des experts. Selon des sources diplomatiques, elles porteront principalement sur des mesures de désescalade, des actions humanitaires et d’éventuelles garanties de sécurité. Les discussions sont trilatérales ; aucun autre État ni institution ne participe à ce cycle, mais certains le suivent en marge.
À Washington, on indique que les États-Unis coordonnent en parallèle leurs positions avec des partenaires européens afin d’harmoniser les questions de sécurité concernant l’espace européen. Selon des informations concordantes, cela comprend des consultations avec l’Union européenne, l’ OTAN ainsi que les gouvernements de Berlin, de Paris et de Londres. L’administration présidentielle à Kyiv a indiqué lundi que la délégation ukrainienne était arrivée aux Émirats arabes unis ; le président Volodymyr Zelensky avait auparavant évoqué la préparation des discussions avec des négociateurs américains.
Le contexte de ces discussions est marqué par plusieurs tentatives de médiation infructueuses cette année, ainsi que par des accords locaux limités qui ont permis des évacuations ponctuelles et des livraisons d’aide. Des divergences fondamentales persistent toutefois : Moscou réclame des assurances qui touchent aux structures des alliances occidentales, tandis que Kyiv exige des garanties de sécurité protégeant l’intégrité territoriale de l’Ukraine. Aucun rapprochement n’a jusqu’à présent été constaté sur la question des territoires occupés par Russie , sur la portée d’éventuelles garanties ni sur un cessez-le-feu plus large.
Les capitales européennes affichent des attentes mesurées. Les participants et les observateurs soulignent qu’il s’agit de discussions préliminaires, qui ne débouchent pas automatiquement sur un sommet. Les résultats devront être substantiels et bénéficier d’un soutien politique avant que d’autres étapes puissent être envisagées. Le chef de la CDU, Friedrich Merz a déclaré avant les discussions que la Russie devait prendre des mesures sérieuses en faveur d’un cessez-le-feu pour que les négociations aient une chance d’aboutir.
Les déclarations officielles des délégations restent pour l’heure prudentes. Des accords pourraient porter sur des couloirs humanitaires, des échanges de prisonniers ou un désengagement militaire le long des secteurs les plus disputés. On ignore si ces discussions déboucheront sur une feuille de route crédible pour des négociations plus larges. Le gouvernement fédéral allemand et ses partenaires de l’Union européenne apportent leur soutien aux efforts diplomatiques, mais le subordonnent au respect de la souveraineté et de l’indépendance de l’Ukraine. De nouvelles concertations entre les États-Unis et leurs alliés européens sont annoncées pour les prochains jours.
Rédactrice : Mira Cadena (Article avec le soutien de l'IA).