L’aménagement de la route fédérale 25 près de Nördlingen prend une nouvelle tournure : dans le cadre de la procédure d’approbation des plans pour le tronçon entre Nördlingen et Möttingen, le service des travaux publics de l’État d’Augsbourg prévoit, au carrefour de Großelfingen, une un passage inférieur plutôt qu’un pont. La raison en est la présence avérée sur place du rare busard cendré. Selon les autorités chargées de la protection de la nature, des ouvrages surélevés perturberaient durablement ce rapace. Les planificateurs estiment le coût du passage inférieur à environ 25 millions d’euros.
Cette étape s’inscrit dans la procédure d’approbation des plans en cours, menée par le gouvernement de Souabe . Les documents décrivent le busard cendré comme une espèce fortement menacée en Bavière, dont quelques populations sont également présentes dans le Ries de Nördlingen. Les experts estiment que des ponts pourraient réduire la circulation entre les zones de nidification et de chasse, et ainsi nuire au succès de la reproduction et à l’accès à la nourriture. Cette évaluation est prise en compte dans la mise en balance des intérêts au titre des législations européenne et nationale relatives à la protection des espèces et des habitats.
Les projets suscitent une opposition dans la ville et le Landkreis. Des représentants de la ville de Nördlingen et certains membres du conseil municipal jugent qu’un pont ou un rond-point suffirait à fluidifier la circulation et mettent en avant une emprise au sol et des coûts de construction moindres. Les critiques soulignent que, si la Fédération prend en charge l’essentiel des surcoûts, l’occupation supplémentaire de terrains et les éventuelles charges d’entretien resteront à la charge des collectivités locales. Le groupe local de Donau-Ries du Bund Naturschutz soutient la protection stricte des sites de nidification, mais juge en partie disproportionné le passage inférieur prévu et demande des solutions proportionnées.
Sur le plan procédural, la participation du public est essentielle : les avis des organismes publics concernés, des associations et des citoyennes et citoyens sont recueillis et examinés ; la décision finale revient au gouvernement de Souabe. Les modalités des travaux, la planification détaillée et les mesures de compensation n’ont pas encore été arrêtées. Les réunions de concertation se tiennent généralement par écrit et, si nécessaire, oralement.
Au-delà de ce cas particulier, le désaccord soulève des questions fondamentales sur la mise en balance de la sécurité routière, des coûts et de la protection des espèces. Si le passage inférieur est retenu, il pourrait servir de référence pour des conflits similaires dans le cadre de l’aménagement à grande échelle de la B25 Les partisans invoquent la fiabilité de la planification et la sécurité juridique en matière de protection de la nature ; les opposants soulignent la durée des travaux, l’artificialisation supplémentaire des sols et les coûts induits. Une chose est sûre : la décision reste provisoire jusqu’à l’arrêté d’approbation des plans ; après celui-ci, le projet pourra faire l’objet de recours.
Rédactrice : Mira Cadena (Article avec le soutien de l'IA).